Il “Madonna del Soccorso” di San Benedetto
di Maria Nerina Galiè
Medici per la Murg dell’ospedale di San Benedetto, è tutto da rifare. Si è rivelata un insuccesso la convenzione stipulata dall’Area Vasta 5 con una cooperativa privata, l’unica che aveva risposto al bando per un importo contrattale di 205.800 euro in 5 mesi (per 175 turni di 12 ore): il contratto è stato risolto per inadempienza, da parte della cooperativa, sottoposta ad un penale di 2.000 euro, salvo la richiesta di un risarcimento danni che l’Area Vasta 5 si riserva di avanzare in un secondo tempo.
Che cosa è accaduto. A ottobre scorso la Medicina d’Urgenza del “Madonna del Soccorso” si è ritrovata in grave carenza di medici, tanto da non riuscire a garantire le notti. Dopo un periodo di “sacrifici” da parte del personale del Pronto Soccorso e di altri reparti, che ha preso in carico i pazienti nelle ore “scoperte”, l’Area Vasta 5 ha deciso di affidarsi ad un cooperativa privata. Una sola ditta ha risposto al bando ed il 18 gennaio è stata stipulata la convenzione, per “affidamento del servizio di assistenza medica interna presso il Pronto Soccorso del Madonna del Soccorso”, e che è diventata operativa il 24 gennaio.
All’atto pratico sono sorti problemi, fino a far rilevare gli estremi di inadempienza contrattuale per “reiterata mancanza di copertura dei turni notturni e festivi” rendendo impossibile, contesta Area Vasta 5, la continuità del lavoro. Ma non solo: “In aggravio – si legge nella determina di oggi, 23 febbraio, di risoluzione del contratto – nei giorni in cui i professionisti della cooperativa si sono presentati in servizio, il responsabile del servizio ha rilevato i seguenti gravi comportamenti:
– sono stati inseriti in turno medici non specialisti, che hanno preso in carico solo casi di bassa complessità e senza approfondimento diagnostico delle patologie prese in carico, nonostante in sede di offerta la stessa cooperativa avesse presentato un elenco di 20 professionisti medici specialisti, in possesso della richiesta specializzazione o esperienza nella Medicina e Chirurgia d’Accettazione e d’Urgenza.
– I professionisti della cooperativa si sono rifiutati di trattare pazienti positivi al COVID-19 o sospetti COVID, nonostante tra gli scopi del presente affidamento ci sia proprio far fronte all’emergenza Covid in corso”.
Pertanto, “risultato vano ogni tentativo esperito dal responsabile del procedimento affinché la cooperativa aggiudicataria del servizio ottemperasse ai propri obblighi contrattuali; ritenuto, altresì, che la condotta inadempiente fin qui tenuta dalla cooperativa comprometta l’esito positivo del servizio e che tutte le inadempienze, formalizzate con le note richiamate, sia singolarmente sia complessivamente considerate, costituiscono grave inadempimento da parte della cooperativa medesima la quale è venuta meno all’obbligo contrattualmente assunto di eseguire i patti nei tempi e nei termini convenuti; ritenuto, infine, che detto comportamento assume caratteri di gravità sia in relazione all’interesse dell’Amministrazione che alla tutela del pubblico interesse”, si è arrivati alla risoluzione del contratto.
Inoltre è stata applicata una “penale di 2.000 euro, importo commisurato alla rilevante gravità, entità e frequenza dei disservizi e delle inadempienze di cui si è reso autore l’appaltatore”.
Ed ancora, l’Area Vasta 5 “si riserva di richiedere il maggior danno patito dall’Amministrazione per effetto dei disservizi verificatisi e che potrebbe patire per acquisire, con aggravio di costi, un analogo servizio, a seguito della risoluzione del contratto (cosiddetta esecuzione in danno)”.
In merito alle prestazioni offerte fino alla data di risoluzione contrattuale, infine, l’Area Vasta 5 ha stabilito “di provvedere alla liquidazione, ove il direttore dell’esecuzione del contratto attesti con comunicazione scritta la regolarità dell’esecuzione delle stesse”.
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